農(nóng)藥登記管理辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范農(nóng)藥登記行為,加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理,保證農(nóng)藥的安全性、有效性,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥登記。
未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥,按照假農(nóng)藥處理。
第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記管理工作,組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì),制定農(nóng)藥登記評(píng)審規(guī)則。
農(nóng)業(yè)部所屬的負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記具體工作。
第四條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)業(yè)部門)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,提出初審意見。
省級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu))協(xié)助做好農(nóng)藥登記具體工作。
第五條農(nóng)藥登記應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公平、公正、高效和便民的原則。
第六條鼓勵(lì)和支持登記安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥,加快淘汰對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)藥。
第二章 基本要求
第七條農(nóng)藥名稱應(yīng)當(dāng)使用農(nóng)藥的中文通用名稱或者簡(jiǎn)化中文通用名稱,植物源農(nóng)藥名稱可以用植物名稱加提取物表示。直接使用的衛(wèi)生用農(nóng)藥的名稱用功能描述詞語(yǔ)加劑型表示。
第八條農(nóng)藥有效成分含量、劑型的設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合提高質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。
制劑產(chǎn)品的配方應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、方便使用。相同有效成分和劑型的單制劑產(chǎn)品,含量梯度不超過(guò)三個(gè)?;炫渲苿┑挠行С煞植怀^(guò)兩種,除草劑、種子處理劑、信息素等有效成分不超過(guò)三種。有效成分和劑型相同的混配制劑,配比不超過(guò)三個(gè),相同配比的總含量梯度不超過(guò)三個(gè)。不經(jīng)稀釋或者分散直接使用的低有效成分含量農(nóng)藥單獨(dú)分類。有關(guān)具體要求,由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第九條農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)藥助劑的毒性和危害性,適時(shí)公布和調(diào)整禁用、限用助劑名單及限量。
使用時(shí)需要添加指定助劑的,申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的試驗(yàn)資料。
第十條農(nóng)藥產(chǎn)品的稀釋倍數(shù)或者使用濃度,應(yīng)當(dāng)與施藥技術(shù)相匹配。
第十一條申請(qǐng)人提供的相關(guān)數(shù)據(jù)或者資料,應(yīng)當(dāng)能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要,產(chǎn)品與已登記產(chǎn)品在安全性、有效性等方面相當(dāng)或者具有明顯優(yōu)勢(shì)。
對(duì)申請(qǐng)登記產(chǎn)品進(jìn)行審查,需要參考已登記產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果時(shí),遵循最大風(fēng)險(xiǎn)原則。
第十二條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十三條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)或者新農(nóng)藥研制者。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),是指已經(jīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的境內(nèi)企業(yè)。向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱境外企業(yè)),是指將在境外生產(chǎn)的農(nóng)藥向中國(guó)出口的企業(yè)。新農(nóng)藥研制者,是指在我國(guó)境內(nèi)研制開發(fā)新農(nóng)藥的中國(guó)公民、法人或者其他組織。
多個(gè)主體聯(lián)合研制的新農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)明確其中一個(gè)主體作為申請(qǐng)人,并說(shuō)明其他合作研制機(jī)構(gòu),以及相關(guān)試驗(yàn)樣品同質(zhì)性的證明材料。其他主體不得重復(fù)申請(qǐng)。
第十四條境內(nèi)申請(qǐng)人向所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)部門提出農(nóng)藥登記申請(qǐng)。境外企業(yè)向農(nóng)業(yè)部提出農(nóng)藥登記申請(qǐng)。
第十五條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響等試驗(yàn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、標(biāo)簽或說(shuō)明書樣張、產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)單、相關(guān)文獻(xiàn)資料、申請(qǐng)表、申請(qǐng)人資質(zhì)證明、資料真實(shí)性聲明等申請(qǐng)資料。
農(nóng)藥登記申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、規(guī)范、完整、有效,具體要求由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第十六條登記試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的登記試驗(yàn)單位出具,也可以由與中國(guó)政府有關(guān)部門簽署互認(rèn)協(xié)定的境外相關(guān)實(shí)驗(yàn)室出具;但藥效、殘留、環(huán)境影響等與環(huán)境條件密切相關(guān)的試驗(yàn)以及中國(guó)特有生物物種的登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)完成。
第十七條申請(qǐng)新農(nóng)藥登記的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交新農(nóng)藥原藥和新農(nóng)藥制劑登記申請(qǐng),并提供農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品。
自新農(nóng)藥登記之日起六年內(nèi),其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的或者新農(nóng)藥登記證持有人授權(quán)同意的數(shù)據(jù)申請(qǐng)登記的,按照新農(nóng)藥登記申請(qǐng)。
第十八條農(nóng)藥登記證持有人獨(dú)立擁有的符合登記資料要求的完整登記資料,可以授權(quán)其他申請(qǐng)人使用。
按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記資料的,由受讓方憑雙方的轉(zhuǎn)讓合同及符合登記資料要求的登記資料申請(qǐng)農(nóng)藥登記。
第十九條農(nóng)業(yè)部或者省級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)不需要農(nóng)藥登記的,即時(shí)告知申請(qǐng)者不予受理;
(二)申請(qǐng)資料存在錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)者按照要求提交全部補(bǔ)正資料的,予以受理。
第四章 審查與決定
第二十條省級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行初審,提出初審意見,并報(bào)送農(nóng)業(yè)部。初審不通過(guò)的,可以根據(jù)申請(qǐng)人意愿,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十一條農(nóng)業(yè)部自受理申請(qǐng)或者收到省級(jí)農(nóng)業(yè)部門報(bào)送的申請(qǐng)資料和初審意見后,應(yīng)當(dāng)在九個(gè)月內(nèi)完成產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽樣張等的技術(shù)審查工作,并將審查意見提交農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
第二十二條農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)在收到技術(shù)審查意見后,按照農(nóng)藥登記評(píng)審規(guī)則提出評(píng)審意見。
第二十三條農(nóng)藥登記申請(qǐng)受理后,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng),并在補(bǔ)充完善相關(guān)資料后重新申請(qǐng)。
農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)意見,可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充資料。
第二十四條在登記審查和評(píng)審期間,申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)的種類以及其所依照的技術(shù)要求和審批程序,不因?yàn)槠渌暾?qǐng)人在此期間取得農(nóng)藥登記證而發(fā)生變化。
新農(nóng)藥獲得批準(zhǔn)后,已經(jīng)受理的其他申請(qǐng)人的新農(nóng)藥登記申請(qǐng),可以繼續(xù)按照新農(nóng)藥登記審批程序予以審查和評(píng)審。其他申請(qǐng)人也可以撤回該申請(qǐng),重新提出登記申請(qǐng)。
第二十五條農(nóng)業(yè)部自收到評(píng)審意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥登記證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十六條農(nóng)藥登記證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制。
第五章 變更與延續(xù)
第二十七條農(nóng)藥登記證有效期為五年。
第二十八條農(nóng)藥登記證有效期內(nèi)有下列情形之一的,農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)變更:
(一)改變農(nóng)藥使用范圍、使用方法或者使用劑量的;
(二)改變農(nóng)藥有效成分以外組成成分的;
(三)改變產(chǎn)品毒性級(jí)別的;
(四)原藥產(chǎn)品有效成分含量發(fā)生改變的;
(五)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他情形。
變更農(nóng)藥登記證持有人的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料,向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)換發(fā)農(nóng)藥登記證。
第二十九條有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥或者向中國(guó)出口農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前申請(qǐng)延續(xù)。逾期未申請(qǐng)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記。
第三十條申請(qǐng)變更或延續(xù)的,由農(nóng)藥登記證持有人向農(nóng)業(yè)部提出,填寫申請(qǐng)表并提交相關(guān)資料。
第三十一條農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)完成登記變更審查,形成審查意見,提交農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,并自收到評(píng)審意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,準(zhǔn)予登記變更,登記證號(hào)及有效期不變;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十二條農(nóng)業(yè)部對(duì)登記延續(xù)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。審查中發(fā)現(xiàn)安全性、有效性出現(xiàn)隱患或者風(fēng)險(xiǎn)的,提交農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
第三十三條省級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,組織農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)、植保機(jī)構(gòu)對(duì)已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。
第三十四條監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等的影響。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織開展評(píng)價(jià):
(一)發(fā)生多起農(nóng)作物藥害事故的;
(二)靶標(biāo)生物抗性大幅升高的;
(三)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留多次超標(biāo)的;
(四)出現(xiàn)多起對(duì)蜜蜂、鳥、魚、蠶、蝦、蟹等非靶標(biāo)生物、天敵生物危害事件的;
(五)對(duì)地下水、地表水和土壤等產(chǎn)生不利影響的;
(六)對(duì)農(nóng)藥使用者或者接觸人群、畜禽等產(chǎn)生健康危害的。
省級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告農(nóng)業(yè)部。
第三十五條農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)收集分析農(nóng)藥產(chǎn)品的安全性、有效性變化和產(chǎn)品召回、生產(chǎn)使用過(guò)程中事故發(fā)生等情況。
第三十六條對(duì)登記十五年以上的農(nóng)藥品種,農(nóng)業(yè)部根據(jù)生產(chǎn)使用和產(chǎn)業(yè)政策變化情況,組織開展周期性評(píng)價(jià)。
第三十七條發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的,農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果撤銷或者變更相應(yīng)農(nóng)藥登記證,必要時(shí)決定禁用或者限制使用并予以公告。
第七章 監(jiān)督管理
第三十八條有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部或者省級(jí)農(nóng)業(yè)部門不予受理農(nóng)藥登記申請(qǐng);已經(jīng)受理的,不予批準(zhǔn):
(一)申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性或規(guī)范性不符合要求;
(二)申請(qǐng)人不符合本辦法第十三條規(guī)定的資格要求;
(三)申請(qǐng)人被列入國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的嚴(yán)重失信單位名單并限制其取得行政許可;
(四)申請(qǐng)登記農(nóng)藥屬于國(guó)家有關(guān)部門明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用或者農(nóng)業(yè)部依法不再新增登記的農(nóng)藥;
(五)登記試驗(yàn)不符合《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第九條第三款、第十條規(guī)定;
(六)應(yīng)當(dāng)不予受理或者批準(zhǔn)的其他情形。
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假農(nóng)藥登記資料和試驗(yàn)樣品的,一年內(nèi)不受理其申請(qǐng);已批準(zhǔn)登記的,撤銷農(nóng)藥登記證,三年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。被吊銷農(nóng)藥登記證的,五年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。
第三十九條對(duì)提交虛假資料和試驗(yàn)樣品的,農(nóng)業(yè)部將申請(qǐng)人的違法信息列入誠(chéng)信檔案,并予以公布。
第四十條有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部注銷農(nóng)藥登記證,并予以公布:
(一)有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)農(nóng)藥登記證持有人依法終止或者不具備農(nóng)藥登記申請(qǐng)人資格的;
(三)農(nóng)藥登記資料已經(jīng)依法轉(zhuǎn)讓的;
(四)應(yīng)當(dāng)注銷農(nóng)藥登記證的其他情形。
第四十一條農(nóng)業(yè)部推進(jìn)農(nóng)藥登記信息平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理登記申請(qǐng)和受理,通過(guò)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站或者發(fā)布農(nóng)藥登記公告,公布農(nóng)藥登記證核發(fā)、延續(xù)、變更、撤銷、注銷情況以及有關(guān)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、殘留限量規(guī)定、檢驗(yàn)方法、經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽等信息。
第四十二條農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)組成人員在農(nóng)藥登記評(píng)審中謀取不正當(dāng)利益的,農(nóng)業(yè)部將其從農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)除名;屬于國(guó)家工作人員的,提請(qǐng)有關(guān)部門依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條農(nóng)業(yè)部、省級(jí)農(nóng)業(yè)部門及其負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記工作人員,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),科學(xué)、客觀、公正地提出審查和評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)人提交的登記資料和尚未公開的審查、評(píng)審結(jié)果、意見負(fù)有保密義務(wù);與申請(qǐng)人或者其產(chǎn)品(資料)具有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十四條農(nóng)藥登記工作人員不依法履行職責(zé),濫用職權(quán)、徇私舞弊,索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的,依法給予處分;自處分決定作出之日起,五年內(nèi)不得從事農(nóng)藥登記工作。
第四十五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定情形的,有權(quán)向農(nóng)業(yè)部或者省級(jí)農(nóng)業(yè)部門舉報(bào)。農(nóng)業(yè)部或者省級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。經(jīng)查證屬實(shí),并對(duì)生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回?fù)p失較大的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 附則
第四十六條用于特色小宗作物的農(nóng)藥登記,實(shí)行群組化擴(kuò)大使用范圍登記管理,特色小宗作物的范圍由農(nóng)業(yè)部規(guī)定。
尚無(wú)登記農(nóng)藥可用的特色小宗作物或者新的有害生物,省級(jí)農(nóng)業(yè)部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,采取臨時(shí)用藥措施,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第四十七條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)新農(nóng)藥,是指含有的有效成分尚未在中國(guó)批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥,包括新農(nóng)藥原藥(母藥)和新農(nóng)藥制劑。
(二)原藥,是指在生產(chǎn)過(guò)程中得到的由有效成分及有關(guān)雜質(zhì)組成的產(chǎn)品,必要時(shí)可加入少量的添加劑。
(三)母藥,是指在生產(chǎn)過(guò)程中得到的由有效成分及有關(guān)雜質(zhì)組成的產(chǎn)品,可含有少量必需的添加劑和適當(dāng)?shù)南♂寗?/span>
(四)制劑,是指由農(nóng)藥原藥(母藥)和適宜的助劑加工成的,或由生物發(fā)酵、植物提取等方法加工而成的狀態(tài)穩(wěn)定的農(nóng)藥產(chǎn)品。
(五)助劑,是指除有效成分以外,任何被添加在農(nóng)藥產(chǎn)品中,本身不具有農(nóng)藥活性和有效成分功能,但能夠或者有助于提高、改善農(nóng)藥產(chǎn)品理化性能的單一組分或者多個(gè)組分的物質(zhì)。
第四十八條僅供境外使用農(nóng)藥的登記管理由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定。
第四十九條本辦法自2017年8月1日起施行。
2017年6月1日之前,已經(jīng)取得的農(nóng)藥臨時(shí)登記證到期不予延續(xù);已經(jīng)受理尚未作出審批決定的農(nóng)藥登記申請(qǐng),按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理。
農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法
第一章 總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)行為,加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)管理,保證農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)藥生產(chǎn),包括農(nóng)藥原藥(母藥)生產(chǎn)、制劑加工或者分裝。
第三條農(nóng)藥生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理工作,制定生產(chǎn)條件要求和審查細(xì)則。
省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)業(yè)部門)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、審查并核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第五條農(nóng)藥生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證管理,一個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)只核發(fā)一個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
第六條農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得生產(chǎn)國(guó)家淘汰的產(chǎn)品,不得采用國(guó)家淘汰的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn),不得新增國(guó)家限制生產(chǎn)的產(chǎn)品或者國(guó)家限制的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)。
第七條各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可信息化建設(shè)。農(nóng)業(yè)部加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)藥管理信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、受理、審核、核發(fā)和打印在農(nóng)藥管理信息平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行。地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳、更新農(nóng)藥生產(chǎn)許可、監(jiān)督管理等信息。
第二章 申請(qǐng)與審查
第八條從事農(nóng)藥生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;
(二)有符合生產(chǎn)工藝要求的管理、技術(shù)、操作、檢驗(yàn)等人員;
(三)有固定的生產(chǎn)廠址;
(四)有布局合理的廠房,新設(shè)立化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者非化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)范圍的,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上化工園區(qū)內(nèi)建廠;新設(shè)立非化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、家用衛(wèi)生殺蟲劑企業(yè)或者化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增原藥(母藥)生產(chǎn)范圍的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入地市級(jí)以上化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū);
(五)有與生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,有利用產(chǎn)品可追溯電子信息碼從事生產(chǎn)、銷售的設(shè)施;
(六)有專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),齊全的質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和設(shè)備,完整的質(zhì)量保證體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(七)有完備的管理制度,包括原材料采購(gòu)、工藝設(shè)備、質(zhì)量控制、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品召回、產(chǎn)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、人員培訓(xùn)、文件與記錄等管理制度;
(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件有其他規(guī)定的,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定,并主動(dòng)接受相關(guān)管理部門監(jiān)管。
第九條申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)部門提交以下材料:
(一)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明及基本情況;
(四)主要管理人員、技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員簡(jiǎn)介及資質(zhì)證件復(fù)印件,以及從事農(nóng)藥生產(chǎn)相關(guān)人員基本情況;
(五)生產(chǎn)廠址所在區(qū)域的說(shuō)明及生產(chǎn)布局平面圖、土地使用權(quán)證或者租賃證明;
(六)所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥原藥(母藥)或者制劑劑型的生產(chǎn)裝置工藝流程圖、生產(chǎn)裝置平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程圖和工藝說(shuō)明,以及相對(duì)應(yīng)的主要廠房、設(shè)備、設(shè)施和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的輔助設(shè)施等名稱、數(shù)量、照片;
(七)所申請(qǐng)生產(chǎn)農(nóng)藥原藥(母藥)或者制劑劑型的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及主要檢驗(yàn)儀器設(shè)備清單;
(八)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系文件和管理制度;
(九)按照產(chǎn)品質(zhì)量保證體系文件和管理制度要求,所申請(qǐng)農(nóng)藥的三批次試生產(chǎn)運(yùn)行原始記錄;
(十)申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性聲明;
(十一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔。
第十條省級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)不需要取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可的,即時(shí)告知申請(qǐng)者不予受理;
(二)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)者按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,予以受理。
第十一條省級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料書面審查和技術(shù)評(píng)審,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查,自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
技術(shù)評(píng)審可以組織農(nóng)藥管理、生產(chǎn)、質(zhì)量控制等方面的專業(yè)人員進(jìn)行,所需時(shí)間不計(jì)算許可期限內(nèi),不得超過(guò)九十日。
第十二條農(nóng)藥生產(chǎn)許可證式樣及相關(guān)表格格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
農(nóng)藥生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址、有效期等事項(xiàng)。
農(nóng)藥生產(chǎn)許可證編號(hào)規(guī)則為:農(nóng)藥生許+省份簡(jiǎn)稱+順序號(hào)(四位數(shù))。
農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)范圍按照下列規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注:
(一)原藥(母藥)品種;
(二)制劑劑型,同時(shí)區(qū)分化學(xué)農(nóng)藥或者非化學(xué)農(nóng)藥。
第三章變更與延續(xù)
第十三條農(nóng)藥生產(chǎn)許可證有效期為五年。農(nóng)藥生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)名稱、住所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)發(fā)生變化或者縮小生產(chǎn)范圍的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向省級(jí)農(nóng)業(yè)部門提出變更申請(qǐng),并提交變更申請(qǐng)表和相關(guān)證明等材料。
省級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,予以變更;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十四條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)范圍或者改變生產(chǎn)地址的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證?;瘜W(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)改變生產(chǎn)地址的,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市級(jí)以上化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)。
新增生產(chǎn)地址的,按新設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求辦理。
第十五條農(nóng)藥生產(chǎn)許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前向省級(jí)農(nóng)業(yè)部門申請(qǐng)延續(xù)。
第十六條申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、生產(chǎn)情況報(bào)告等材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請(qǐng)或者不符合農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)條件要求的,不予延續(xù)。
第十七條農(nóng)藥生產(chǎn)許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因并提供相關(guān)證明材料,及時(shí)向所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第四章 監(jiān)督檢查
第十八條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可證的規(guī)定組織生產(chǎn),確保農(nóng)藥產(chǎn)品與登記農(nóng)藥一致,對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍內(nèi),依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定,可以接受新農(nóng)藥研制者和其他農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的委托,加工或者分裝農(nóng)藥;也可以接受向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)委托,分裝農(nóng)藥。
第十九條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起十五日內(nèi),將上季度生產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)。委托加工、分裝農(nóng)藥的,由委托方報(bào)送。
第二十條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥生產(chǎn)情況,建立農(nóng)藥生產(chǎn)誠(chéng)信檔案并予以公布。
第二十一條有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門依法吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證:
(一)生產(chǎn)假農(nóng)藥的;
(二)生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)藥情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)不再符合農(nóng)藥生產(chǎn)許可條件繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥且逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的;
(四)違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十三條、五十四條規(guī)定情形的;
(五)轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的;
(六)招用《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十三條第一款規(guī)定人員從事農(nóng)藥生產(chǎn)活動(dòng)的;
(七)依法應(yīng)當(dāng)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的其他情形。
第二十二條有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門依法撤銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證:
(一)發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予農(nóng)藥生產(chǎn)許可決定的;
(二)發(fā)證機(jī)關(guān)違反法定程序作出準(zhǔn)予農(nóng)藥生產(chǎn)許可決定的;
(三)發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予農(nóng)藥生產(chǎn)許可的;
(四)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)撤銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可的其他情形。
第二十三條有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門依法注銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證:
(一)企業(yè)申請(qǐng)注銷的;
(二)企業(yè)主體資格依法終止的;
(三)農(nóng)藥生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(四)農(nóng)藥生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷、吊銷的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十四條有下列情形之一的,按未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證處理:
(一)超過(guò)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證有效期繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的;
(二)超過(guò)農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)農(nóng)藥的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變生產(chǎn)地址生產(chǎn)農(nóng)藥的;
(四)委托已取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)超過(guò)農(nóng)藥生產(chǎn)許可范圍加工或分裝農(nóng)藥的;
(五)應(yīng)當(dāng)按照未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證處理的其他情形。
第二十五條農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門實(shí)施農(nóng)藥生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正農(nóng)藥生產(chǎn)許可審批中的違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第二十六條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員調(diào)查處理;依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行農(nóng)藥生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥生產(chǎn)活動(dòng)造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可或者對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不準(zhǔn)予生產(chǎn)許可;
(三)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
第二十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事農(nóng)藥生產(chǎn)活動(dòng)的,有權(quán)向農(nóng)業(yè)部門舉報(bào),農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。經(jīng)查證屬實(shí),并對(duì)生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回?fù)p失較大的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)違法從事農(nóng)藥生產(chǎn)活動(dòng)的,按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十九條本辦法中化學(xué)農(nóng)藥是指利用化學(xué)物質(zhì)人工合成的農(nóng)藥。
第三十條本辦法自2017年8月1日起實(shí)施。
在本辦法實(shí)施前已取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書或者農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),可以在有效期內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)相應(yīng)的農(nóng)藥產(chǎn)品。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前,按照本辦法的規(guī)定,向省級(jí)農(nóng)業(yè)部門申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
在本辦法實(shí)施前已取得農(nóng)藥登記證但未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書或者農(nóng)藥生產(chǎn)許可證,需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起兩年內(nèi)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)業(yè)部門)核發(fā);其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門)根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)分別核發(fā)。
第五條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一企一證管理,一個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者只核發(fā)一個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第六條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可信息化管理,及時(shí)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、監(jiān)督管理等信息上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)。
第二章 申請(qǐng)與受理
第七條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí),能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員;
(二)有不少于三十平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于五十平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域;
(三)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備;
(四)有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng);
(五)有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程;
(六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識(shí)和病蟲害防治的專業(yè)技術(shù)人員,并有兩年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷;
(二)有明顯標(biāo)識(shí)的銷售專柜、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備;
(三)符合省級(jí)農(nóng)業(yè)部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)符合本條第一款、第二款的相關(guān)規(guī)定。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)符合限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定。
第八條申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門提交以下材料:
(一)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;
(二)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印件;
(三)經(jīng)營(yíng)人員的學(xué)歷或者培訓(xùn)證明;
(四)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址、面積、平面圖等說(shuō)明材料及照片;
(五)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等清單及照片;
(六)有關(guān)管理制度目錄及文本;
(七)申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性聲明;
(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔。
第九條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)不需要農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的,即時(shí)告知申請(qǐng)者不予受理;
(二)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)者按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,予以受理。
第三章 審查與決定
第十條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第十一條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十二條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等事項(xiàng)。
經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)注明分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址等事項(xiàng)。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)規(guī)則為:農(nóng)藥經(jīng)許+省份簡(jiǎn)稱+發(fā)證機(jī)關(guān)代碼+經(jīng)營(yíng)范圍代碼+順序號(hào)(四位數(shù))。
經(jīng)營(yíng)范圍按照農(nóng)藥、農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)分別標(biāo)注。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
第四章 變更與延續(xù)
第十三條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi),改變農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、調(diào)整分支機(jī)構(gòu),或者減少經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交變更申請(qǐng)表和相關(guān)證明等材料。
原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理。符合條件的,重新核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十四條經(jīng)營(yíng)范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第十五條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。
第十六條申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)表、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)情況綜合報(bào)告等材料。
第十七條原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請(qǐng)或者不符合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件要求的,不予延續(xù)。
第十八條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因并提供相關(guān)證明材料,及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第五章監(jiān)督檢查
第十九條有下列情形之一的,不需要取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)專門經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的;
(二)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(三)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場(chǎng)所范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥,或者向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者直接銷售本企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥的。
第二十條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置,并按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定,建立采購(gòu)、銷售臺(tái)賬,向購(gòu)買人詢問(wèn)病蟲害發(fā)生情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況,科學(xué)推薦農(nóng)藥,正確說(shuō)明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)購(gòu)買人。
限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo),并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。
第二十一條限制使用農(nóng)藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥,或者利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證處理。
第二十二條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起十五日內(nèi),將上季度農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)或通過(guò)其他形式報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證變更后三十日內(nèi),向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門備案。
第二十三條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥銷售情況,建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案并予以公布。
第二十四條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十五條有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷的;
(二)主體資格依法終止的;
(三)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(四)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷、吊銷的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十六條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé),自覺接受農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。
第二十七條上級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)部門農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,向其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第二十八條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員調(diào)查處理;依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理職責(zé),所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可或者對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可;
(三)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
第二十九條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有權(quán)向農(nóng)業(yè)部門舉報(bào),農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。經(jīng)查證屬實(shí),并對(duì)生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回?fù)p失較大的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者違法從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十一條本辦法自2017年8月1日起施行。
2017年6月1日前已從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件,并依法申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
在本辦法施行前已按有關(guān)規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的,可以在有效期內(nèi)繼續(xù)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前,按本辦法的規(guī)定,重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理辦法
第一章總則
第一條為了保證農(nóng)藥登記試驗(yàn)數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和真實(shí)性,加強(qiáng)農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行登記試驗(yàn)。
開展農(nóng)藥登記試驗(yàn)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)試驗(yàn)所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)業(yè)部門)備案;新農(nóng)藥的登記試驗(yàn),還應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部審查批準(zhǔn)。
第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)新農(nóng)藥登記試驗(yàn)審批、農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位認(rèn)定及登記試驗(yàn)的監(jiān)督管理,具體工作由農(nóng)業(yè)部所屬的負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
省級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)藥登記試驗(yàn)備案及相關(guān)監(jiān)督管理工作,具體工作由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門所屬的負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四條省級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥登記試驗(yàn)監(jiān)督管理信息化建設(shè),及時(shí)將登記試驗(yàn)備案及登記試驗(yàn)監(jiān)督管理信息上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)。
第二章試驗(yàn)單位認(rèn)定
第五條申請(qǐng)承擔(dān)農(nóng)藥登記試驗(yàn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格,或經(jīng)法人授權(quán)同意申請(qǐng)并承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;
(二)具有與申請(qǐng)承擔(dān)登記試驗(yàn)范圍相匹配的試驗(yàn)場(chǎng)所、環(huán)境設(shè)施條件、試驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備、樣品及檔案保存設(shè)施等;
(三)具有與其確立了合法勞動(dòng)或者錄用關(guān)系,且與其所申請(qǐng)承擔(dān)登記試驗(yàn)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員;
(四)建立完善的組織管理體系,配備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證部門負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檔案管理員、樣品管理員和相應(yīng)的試驗(yàn)與工作人員等;
(五)符合農(nóng)藥登記試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范,并制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程;
(六)有完成申請(qǐng)?jiān)囼?yàn)范圍相關(guān)的試驗(yàn)經(jīng)歷,并按照農(nóng)藥登記試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范運(yùn)行六個(gè)月以上;
(七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第六條申請(qǐng)承擔(dān)農(nóng)藥登記試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提交以下資料:
(一)農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位考核認(rèn)定申請(qǐng)書;
(二)法人資格證明復(fù)印件,或者法人授權(quán)書;
(三)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé);
(四)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件(標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程)清單;
(五)試驗(yàn)場(chǎng)所、試驗(yàn)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室等證明材料以及儀器設(shè)備清單;
(六)專業(yè)技術(shù)和管理人員名單及相關(guān)證明材料;
(七)按照農(nóng)藥登記試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范要求運(yùn)行情況的說(shuō)明,典型試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)原始記錄復(fù)印件。
申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔。
第七條農(nóng)業(yè)部對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審查,材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式,或者按照要求提交全部補(bǔ)正資料的,予以受理。
第八條農(nóng)業(yè)部對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,所需時(shí)間不計(jì)算審批期限內(nèi),不得超過(guò)六個(gè)月。
第九條技術(shù)評(píng)審包括資料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。
資料審查主要審查申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)條件與能力匹配性、質(zhì)量管理體系及相關(guān)材料的完整性、真實(shí)性和適宜性。
現(xiàn)場(chǎng)檢查主要對(duì)申請(qǐng)人質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、試驗(yàn)設(shè)施設(shè)備條件、試驗(yàn)?zāi)芰Φ惹闆r進(jìn)行符合性檢查。
具體評(píng)審規(guī)則由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第十條農(nóng)業(yè)部根據(jù)評(píng)審結(jié)果在二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,符合條件的,頒發(fā)農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位證書;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十一條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位證書有效期為五年,應(yīng)當(dāng)載明試驗(yàn)單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、實(shí)驗(yàn)室地址、試驗(yàn)范圍、證書編號(hào)、有效期等事項(xiàng)。
第十二條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位證書有效期內(nèi),農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)名稱或者住所發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出變更申請(qǐng),并提交變更申請(qǐng)表和相關(guān)證明等材料。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出變更決定。
第十三條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位證書有效期內(nèi),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部重新申請(qǐng):
(一)試驗(yàn)單位機(jī)構(gòu)分設(shè)或者合并的;
(二)實(shí)驗(yàn)室地址發(fā)生變化或者設(shè)施條件發(fā)生重大變化的;
(三)試驗(yàn)范圍增加的;
(四)其他事項(xiàng)。
第十四條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位證書有效期屆滿,需要繼續(xù)從事農(nóng)藥登記試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六個(gè)月前,向農(nóng)業(yè)部重新申請(qǐng)。
第十五條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位證書遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因并提供相關(guān)證明材料,及時(shí)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三章試驗(yàn)備案與審批
第十六條開展農(nóng)藥登記試驗(yàn)之前,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記試驗(yàn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)部門備案。備案信息包括備案人、產(chǎn)品概述、試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)地點(diǎn)、試驗(yàn)單位、試驗(yàn)時(shí)間、安全防范措施等。
第十七條開展新農(nóng)藥登記試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng),并提交以下資料:
(一)新農(nóng)藥登記試驗(yàn)申請(qǐng)表;
(二)境內(nèi)外研發(fā)及境外登記情況;
(三)試驗(yàn)范圍、試驗(yàn)地點(diǎn)(試驗(yàn)區(qū)域)及相關(guān)說(shuō)明;
(四)產(chǎn)品化學(xué)信息及產(chǎn)品質(zhì)量符合性檢驗(yàn)報(bào)告;
(五)毒理學(xué)信息;
(六)作物安全性信息;
(七)環(huán)境安全信息;
(八)試驗(yàn)過(guò)程中存在或可能存在的安全隱患;
(九)試驗(yàn)過(guò)程需要采取的安全性防范措施;
(十)申請(qǐng)人身份證明文件。
申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔。
第十八條農(nóng)業(yè)部對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)農(nóng)藥登記試驗(yàn)不需要批準(zhǔn)的,即時(shí)告知申請(qǐng)者不予受理;
(二)申請(qǐng)資料存在錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)者按照要求提交全部補(bǔ)正資料的,予以受理。
第十九條農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自受理之日起四十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)試驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施進(jìn)行審查,作出審批決定。符合條件的,準(zhǔn)予登記試驗(yàn),頒發(fā)新農(nóng)藥登記試驗(yàn)批準(zhǔn)證書;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十條新農(nóng)藥登記試驗(yàn)批準(zhǔn)證書應(yīng)當(dāng)載明試驗(yàn)申請(qǐng)人、農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及含量、試驗(yàn)范圍,試驗(yàn)證書編號(hào)及有效期等事項(xiàng)。
新農(nóng)藥登記試驗(yàn)批準(zhǔn)證書式樣由農(nóng)業(yè)部制定。證書編號(hào)規(guī)則為“SY+年號(hào)+順序號(hào)”,年號(hào)為證書核發(fā)年份,用四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示;順序號(hào)用三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。
新農(nóng)藥登記試驗(yàn)批準(zhǔn)證書有效期五年。五年之內(nèi)未開展試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。
第四章登記試驗(yàn)基本要求
第二十一條農(nóng)藥登記試驗(yàn)樣品應(yīng)當(dāng)是成熟定型的產(chǎn)品,具有產(chǎn)品鑒別方法、質(zhì)量控制指標(biāo)和檢測(cè)方法。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)試驗(yàn)樣品的真實(shí)性和一致性負(fù)責(zé)。
第二十二條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將試驗(yàn)樣品提交所在地省級(jí)農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行封樣,提供農(nóng)藥名稱、有效成分及其含量、劑型、樣品生產(chǎn)日期、規(guī)格與數(shù)量、儲(chǔ)存條件、質(zhì)量保證期等信息,并附具產(chǎn)品質(zhì)量符合性檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)譜圖。
第二十三條所封試驗(yàn)樣品由省級(jí)農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人各留存一份,保存期限不少于兩年,其余樣品由申請(qǐng)人送至登記試驗(yàn)單位開展試驗(yàn)。
第二十四條封存試驗(yàn)樣品不足以滿足試驗(yàn)需求或者試驗(yàn)樣品已超過(guò)保存期限,仍需要進(jìn)行試驗(yàn)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新封存樣品。
第二十五條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位提供試驗(yàn)樣品的農(nóng)藥名稱、含量、劑型、生產(chǎn)日期、儲(chǔ)存條件、質(zhì)量保證期等信息及安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。屬于新農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)提供新農(nóng)藥登記試驗(yàn)批準(zhǔn)證書復(fù)印件。
農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)封樣完整性、樣品信息符合性。
第二十六條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位接受申請(qǐng)人委托開展登記試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利與義務(wù)。
第二十七條農(nóng)藥登記試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照法定農(nóng)藥登記試驗(yàn)技術(shù)準(zhǔn)則和方法進(jìn)行。尚無(wú)法定技術(shù)準(zhǔn)則和方法的,由申請(qǐng)人和登記試驗(yàn)單位協(xié)商確定,且應(yīng)當(dāng)保證試驗(yàn)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
農(nóng)藥登記試驗(yàn)過(guò)程出現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試驗(yàn),采取相應(yīng)措施防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,并報(bào)告試驗(yàn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)部門,通知申請(qǐng)人。
第二十八條試驗(yàn)結(jié)束后,農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定,向申請(qǐng)人出具規(guī)范的試驗(yàn)報(bào)告。
第二十九條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)將試驗(yàn)計(jì)劃、原始數(shù)據(jù)、標(biāo)本、留樣被試物和對(duì)照物、試驗(yàn)報(bào)告及與試驗(yàn)有關(guān)的文字材料保存至試驗(yàn)結(jié)束后至少七年,期滿后可移交申請(qǐng)人保存。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保存至農(nóng)藥退市后至少五年。
質(zhì)量容易變化的標(biāo)本、被試物和對(duì)照物留樣樣品等,其保存期應(yīng)以能夠進(jìn)行有效評(píng)價(jià)為期限。
試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存組織機(jī)構(gòu)、人員、質(zhì)量保證部門檢查記錄、主計(jì)劃表、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等試驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行與質(zhì)量管理記錄。
第五章監(jiān)督檢查
第三十條省級(jí)農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位和登記試驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)試驗(yàn)單位資質(zhì)條件變化情況;
(二)重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施情況;
(三)試驗(yàn)地點(diǎn)、試驗(yàn)項(xiàng)目等備案信息是否相符;
(四)試驗(yàn)過(guò)程是否遵循法定的技術(shù)準(zhǔn)則和方法;
(五)登記試驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施的落實(shí)情況;
(六)其他不符合農(nóng)藥登記試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范要求或影響登記試驗(yàn)質(zhì)量的情況。
發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)過(guò)程存在難以控制安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令停止試驗(yàn)或者終止試驗(yàn),并及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)部。
發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)單位不再符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn)或限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由農(nóng)業(yè)部撤銷其試驗(yàn)單位證書。
第三十一條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)每年向農(nóng)業(yè)部報(bào)送本年度執(zhí)行農(nóng)藥登記試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的報(bào)告。
第三十二條省級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)農(nóng)藥登記試驗(yàn)所封存的農(nóng)藥試驗(yàn)樣品的符合性和一致性進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)告農(nóng)業(yè)部。
第三十三條農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位出具虛假登記試驗(yàn)報(bào)告的,依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十一條的規(guī)定處罰。
第六章附則
第三十四條現(xiàn)有農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位無(wú)法承擔(dān)的試驗(yàn)項(xiàng)目,由農(nóng)業(yè)部指定的單位承擔(dān)。
第三十五條本辦法自2017年8月1日起施行。
在本辦法施行前農(nóng)業(yè)部公布的農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位,在有效期內(nèi)可繼續(xù)從事農(nóng)藥登記試驗(yàn);有效期屆滿,需要繼續(xù)從事登記試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)囼?yàn)單位認(rèn)定。
農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書的管理,保證農(nóng)藥使用的安全,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在包裝物表面印制或者貼有標(biāo)簽。產(chǎn)品包裝尺寸過(guò)小、標(biāo)簽無(wú)法標(biāo)注本辦法規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)附具相應(yīng)的說(shuō)明書。
第三條 本辦法所稱標(biāo)簽和說(shuō)明書,是指農(nóng)藥包裝物上或者附于農(nóng)藥包裝物的,以文字、圖形、符號(hào)說(shuō)明農(nóng)藥內(nèi)容的一切說(shuō)明物。
第四條農(nóng)藥登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí)提交農(nóng)藥標(biāo)簽樣張及電子文檔。附具說(shuō)明書的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交說(shuō)明書樣張及電子文檔。
第五條 農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書由農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部在批準(zhǔn)農(nóng)藥登記時(shí)公布經(jīng)核準(zhǔn)的農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書的內(nèi)容、核準(zhǔn)日期。
第六條 標(biāo)簽和說(shuō)明書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確,其文字、符號(hào)、圖形應(yīng)當(dāng)易于辨認(rèn)和閱讀,不得擅自以粘貼、剪切、涂改等方式進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。
第七條標(biāo)簽和說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家公布的規(guī)范化漢字,可以同時(shí)使用漢語(yǔ)拼音或者其他文字。其他文字表述的含義應(yīng)當(dāng)與漢字一致。
第二章 標(biāo)注內(nèi)容
第八條農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下列內(nèi)容:
(一)農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量;
(二)農(nóng)藥登記證號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)號(hào)以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào);
(三)農(nóng)藥類別及其顏色標(biāo)志帶、產(chǎn)品性能、毒性及其標(biāo)識(shí);
(四)使用范圍、使用方法、劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng);
(五)中毒急救措施;
(六)儲(chǔ)存和運(yùn)輸方法;
(七)生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)、質(zhì)量保證期、凈含量;
(八)農(nóng)藥登記證持有人名稱及其聯(lián)系方式;
(九)可追溯電子信息碼;
(十)像形圖;
(十一)農(nóng)業(yè)部要求標(biāo)注的其他內(nèi)容。
第九條除第八條規(guī)定內(nèi)容外,下列農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)要求:
(一)原藥(母藥)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明“本品是農(nóng)藥制劑加工的原材料,不得用于農(nóng)作物或者其他場(chǎng)所。”且不標(biāo)注使用技術(shù)和使用方法。但是,經(jīng)登記批準(zhǔn)允許直接使用的除外;
(二)限制使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制使用”字樣,并注明對(duì)使用的特別限制和特殊要求;
(三)用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期,但屬于第十八條第三款所列情形的除外;
(四)殺鼠劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注規(guī)定的殺鼠劑圖形;
(五)直接使用的衛(wèi)生用農(nóng)藥可以不標(biāo)注特征顏色標(biāo)志帶;
(六)委托加工或者分裝農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)注明受托人的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)、受托人名稱及其聯(lián)系方式和加工、分裝日期;
(七)向中國(guó)出口的農(nóng)藥可以不標(biāo)注農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào),應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其境外生產(chǎn)地,以及在中國(guó)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)的名稱及聯(lián)系方式。
第十條農(nóng)藥標(biāo)簽過(guò)小,無(wú)法標(biāo)注規(guī)定全部?jī)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)至少標(biāo)注農(nóng)藥名稱、有效成分含量、劑型、農(nóng)藥登記證號(hào)、凈含量、生產(chǎn)日期、質(zhì)量保證期等內(nèi)容,同時(shí)附具說(shuō)明書。說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。
登記的使用范圍較多,在標(biāo)簽中無(wú)法全部標(biāo)注的,可以根據(jù)需要,在標(biāo)簽中標(biāo)注部分使用范圍,但應(yīng)當(dāng)附具說(shuō)明書并標(biāo)注全部使用范圍。
第十一條農(nóng)藥名稱應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥名稱一致。
第十二條聯(lián)系方式包括農(nóng)藥登記證持有人、企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的住所和生產(chǎn)地的地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真等。
第十三條 生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)按照年、月、日的順序標(biāo)注,年份用四位數(shù)字表示,月、日分別用兩位數(shù)表示。產(chǎn)品批號(hào)包含生產(chǎn)日期的,可以與生產(chǎn)日期合并表示。
第十四條質(zhì)量保證期應(yīng)當(dāng)規(guī)定在正常條件下的質(zhì)量保證期限,質(zhì)量保證期也可以用有效日期或者失效日期表示。
第十五條凈含量應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位表示。特殊農(nóng)藥產(chǎn)品,可根據(jù)其特性以適當(dāng)方式表示。
第十六條 產(chǎn)品性能主要包括產(chǎn)品的基本性質(zhì)、主要功能、作用特點(diǎn)等。對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品性能的描述應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍、使用方法相符。
第十七條 使用范圍主要包括適用作物或者場(chǎng)所、防治對(duì)象。
使用方法是指施用方式。
使用劑量以每畝使用該產(chǎn)品的制劑量或者稀釋倍數(shù)表示。種子處理劑的使用劑量采用每100公斤種子使用該產(chǎn)品的制劑量表示。特殊用途的農(nóng)藥,使用劑量的表述應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。
第十八條使用技術(shù)要求主要包括施用條件、施藥時(shí)期、次數(shù)、最多使用次數(shù),對(duì)當(dāng)茬作物、后茬作物的影響及預(yù)防措施,以及后茬僅能種植的作物或者后茬不能種植的作物、間隔時(shí)間等。
限制使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明施藥后設(shè)立警示標(biāo)志,并明確人畜允許進(jìn)入的間隔時(shí)間。
安全間隔期及農(nóng)作物每個(gè)生產(chǎn)周期的最多使用次數(shù)的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用實(shí)際。下列農(nóng)藥標(biāo)簽可以不標(biāo)注安全間隔期:
(一)用于非食用作物的農(nóng)藥;
(二)拌種、包衣、浸種等用于種子處理的農(nóng)藥;
(三)用于非耕地(牧場(chǎng)除外)的農(nóng)藥;
(四)用于苗前土壤處理劑的農(nóng)藥;
(五)僅在農(nóng)作物苗期使用一次的農(nóng)藥;
(六)非全面撒施使用的殺鼠劑;
(七)衛(wèi)生用農(nóng)藥;
(八)其他特殊情形。
第十九條 毒性分為劇毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五個(gè)級(jí)別,分別用“”標(biāo)識(shí)和“劇毒”字樣、“”標(biāo)識(shí)和“高毒”字樣、“”標(biāo)識(shí)和“中等毒”字樣、“”標(biāo)識(shí)、“微毒”字樣標(biāo)注。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)為黑色,描述文字應(yīng)當(dāng)為紅色。
由劇毒、高毒農(nóng)藥原藥加工的制劑產(chǎn)品,其毒性級(jí)別與原藥的最高毒性級(jí)別不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)以括號(hào)標(biāo)明其所使用的原藥的最高毒性級(jí)別。
第二十條 注意事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注以下內(nèi)容:
(一)對(duì)農(nóng)作物容易產(chǎn)生藥害,或者對(duì)病蟲容易產(chǎn)生抗性的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要原因和預(yù)防方法;
(二)對(duì)人畜、周邊作物或者植物、有益生物(如蜜蜂、鳥、蠶、蚯蚓、天敵及魚、水蚤等水生生物)和環(huán)境容易產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明,并標(biāo)注使用時(shí)的預(yù)防措施、施用器械的清洗要求;
(三)已知與其他農(nóng)藥等物質(zhì)不能混合使用的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明;
(四)開啟包裝物時(shí)容易出現(xiàn)藥劑撒漏或者人身傷害的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明正確的開啟方法;
(五)施用時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的安全防護(hù)措施;
(六)國(guó)家規(guī)定禁止的使用范圍或者使用方法等。
第二十一條 中毒急救措施應(yīng)當(dāng)包括中毒癥狀及誤食、吸入、眼睛濺入、皮膚沾附農(nóng)藥后的急救和治療措施等內(nèi)容。
有專用解毒劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明,并標(biāo)注醫(yī)療建議。
劇毒、高毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)標(biāo)明中毒急救咨詢電話。
第二十二條 儲(chǔ)存和運(yùn)輸方法應(yīng)當(dāng)包括儲(chǔ)存時(shí)的光照、溫度、濕度、通風(fēng)等環(huán)境條件要求及裝卸、運(yùn)輸時(shí)的注意事項(xiàng),并標(biāo)明“置于兒童接觸不到的地方”、“不能與食品、飲料、糧食、飼料等混合儲(chǔ)存”等警示內(nèi)容。
第二十三條 農(nóng)藥類別應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的文字和特征顏色標(biāo)志帶表示。
不同類別的農(nóng)藥采用在標(biāo)簽底部加一條與底邊平行的、不褪色的特征顏色標(biāo)志帶表示。
除草劑用“除草劑”字樣和綠色帶表示;殺蟲(螨、軟體動(dòng)物)劑用“殺蟲劑”或者“殺螨劑”、“殺軟體動(dòng)物劑”字樣和紅色帶表示;殺菌(線蟲)劑用“殺菌劑”或者“殺線蟲劑”字樣和黑色帶表示;植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑用“植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑”字樣和深黃色帶表示;殺鼠劑用“殺鼠劑”字樣和藍(lán)色帶表示;殺蟲/殺菌劑用“殺蟲/殺菌劑”字樣、紅色和黑色帶表示。農(nóng)藥類別的描述文字應(yīng)當(dāng)鑲嵌在標(biāo)志帶上,顏色與其形成明顯反差。其他農(nóng)藥可以不標(biāo)注特征顏色標(biāo)志帶。
第二十四條可追溯電子信息碼應(yīng)當(dāng)以二維碼等形式標(biāo)注,能夠掃描識(shí)別農(nóng)藥名稱、農(nóng)藥登記證持有人名稱等信息。信息碼不得含有違反本辦法規(guī)定的文字、符號(hào)、圖形。
可追溯電子信息碼格式及生成要求由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第二十五條 像形圖包括儲(chǔ)存像形圖、操作像形圖、忠告像形圖、警告像形圖。像形圖應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品安全使用措施的需要選擇,并按照產(chǎn)品實(shí)際使用的操作要求和順序排列,但不得代替標(biāo)簽中必要的文字說(shuō)明。
第二十六條 標(biāo)簽和說(shuō)明書不得標(biāo)注任何帶有宣傳、廣告色彩的文字、符號(hào)、圖形,不得標(biāo)注企業(yè)獲獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào)。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 制作、使用和管理
第二十七條 每個(gè)農(nóng)藥最小包裝應(yīng)當(dāng)印制或者貼有獨(dú)立標(biāo)簽,不得與其他農(nóng)藥共用標(biāo)簽或者使用同一標(biāo)簽。
第二十八條 標(biāo)簽上漢字的字體高度不得小于1.8毫米。
第二十九條 農(nóng)藥名稱應(yīng)當(dāng)顯著、突出,字體、字號(hào)、顏色應(yīng)當(dāng)一致,并符合以下要求:
(一)對(duì)于橫版標(biāo)簽,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上部三分之一范圍內(nèi)中間位置顯著標(biāo)出;對(duì)于豎版標(biāo)簽,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽右部三分之一范圍內(nèi)中間位置顯著標(biāo)出;
(二)不得使用草書、篆書等不易識(shí)別的字體,不得使用斜體、中空、陰影等形式對(duì)字體進(jìn)行修飾;
(三)字體顏色應(yīng)當(dāng)與背景顏色形成強(qiáng)烈反差;
(四)除因包裝尺寸的限制無(wú)法同行書寫外,不得分行書寫。
除“限制使用”字樣外,標(biāo)簽其他文字內(nèi)容的字號(hào)不得超過(guò)農(nóng)藥名稱的字號(hào)。
第三十條有效成分及其含量和劑型應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)注在農(nóng)藥名稱的正下方(橫版標(biāo)簽)或者正左方(豎版標(biāo)簽)相鄰位置(直接使用的衛(wèi)生用農(nóng)藥可以不再標(biāo)注劑型名稱),字體高度不得小于農(nóng)藥名稱的二分之一。
混配制劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)注總有效成分含量以及各有效成分的中文通用名稱和含量。各有效成分的中文通用名稱及含量應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)注在農(nóng)藥名稱的正下方(橫版標(biāo)簽)或者正左方(豎版標(biāo)簽),字體、字號(hào)、顏色應(yīng)當(dāng)一致,字體高度不得小于農(nóng)藥名稱的二分之一。
第三十一條 農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書不得使用未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)。
標(biāo)簽使用注冊(cè)商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在標(biāo)簽的四角,所占面積不得超過(guò)標(biāo)簽面積的九分之一,其文字部分的字號(hào)不得大于農(nóng)藥名稱的字號(hào)。
第三十二條毒性及其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在有效成分含量和劑型的正下方(橫版標(biāo)簽)或者正左方(豎版標(biāo)簽),并與背景顏色形成強(qiáng)烈反差。
像形圖應(yīng)當(dāng)用黑白兩種顏色印刷,一般位于標(biāo)簽底部,其尺寸應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽的尺寸相協(xié)調(diào)。
安全間隔期及施藥次數(shù)應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)注,字號(hào)大于使用技術(shù)要求其他文字的字號(hào)。
第三十三條“限制使用”字樣,應(yīng)當(dāng)以紅色標(biāo)注在農(nóng)藥標(biāo)簽正面右上角或者左上角,并與背景顏色形成強(qiáng)烈反差,其字號(hào)不得小于農(nóng)藥名稱的字號(hào)。
第三十四條 標(biāo)簽中不得含有虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容,有下列情形之一的,屬于虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容:
(一)誤導(dǎo)使用者擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法的;
(二)衛(wèi)生用農(nóng)藥標(biāo)注適用于兒童、孕婦、過(guò)敏者等特殊人群的文字、符號(hào)、圖形等;
(三)夸大產(chǎn)品性能及效果、虛假宣傳、貶低其他產(chǎn)品或者與其他產(chǎn)品相比較,容易給使用者造成誤解或者混淆的;
(四)利用任何單位或者個(gè)人的名義、形象作證明或者推薦的;
(五)含有保證高產(chǎn)、增產(chǎn)、鏟除、根除等斷言或者保證,含有速效等絕對(duì)化語(yǔ)言和表示的;
(六)含有保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)、無(wú)效退款等承諾性語(yǔ)言的;
(七)其他虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容。
第三十五條 標(biāo)簽和說(shuō)明書上不得出現(xiàn)未經(jīng)登記批準(zhǔn)的使用范圍或者使用方法的文字、圖形、符號(hào)。
第三十六條 除本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的農(nóng)藥登記證持有人、企業(yè)或者機(jī)構(gòu)名稱及其聯(lián)系方式之外,標(biāo)簽不得標(biāo)注其他任何企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的名稱及其聯(lián)系方式。
第三十七條產(chǎn)品毒性、注意事項(xiàng)、技術(shù)要求等與農(nóng)藥產(chǎn)品安全性、有效性有關(guān)的標(biāo)注內(nèi)容經(jīng)核準(zhǔn)后不得擅自改變,許可證書編號(hào)、生產(chǎn)日期、企業(yè)聯(lián)系方式等產(chǎn)品證明性、企業(yè)相關(guān)性信息由企業(yè)自主標(biāo)注,并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十八條農(nóng)藥登記證持有人變更標(biāo)簽或者說(shuō)明書有關(guān)產(chǎn)品安全性和有效性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)重新核準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)決定。
第三十九條農(nóng)業(yè)部根據(jù)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果等信息,可以要求農(nóng)藥登記證持有人修改標(biāo)簽和說(shuō)明書,并重新核準(zhǔn)。
農(nóng)藥登記證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的,農(nóng)業(yè)部在作出準(zhǔn)予農(nóng)藥登記變更決定的同時(shí),對(duì)其農(nóng)藥標(biāo)簽予以重新核準(zhǔn)。
第四十條 標(biāo)簽和說(shuō)明書重新核準(zhǔn)三個(gè)月后,不得繼續(xù)使用原標(biāo)簽和說(shuō)明書。
第四十一條違反本辦法的,依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
第四章 附 則
第四十二條 本辦法自2017年8月1日起施行。2007年12月8日農(nóng)業(yè)部公布的《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》同時(shí)廢止。
現(xiàn)有產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書與本辦法不符的,應(yīng)當(dāng)自2018年1月1日起使用符合本辦法規(guī)定的標(biāo)簽和說(shuō)明書。